問題文全文(内容文)：
人間は個人として尊重され、自由に生き、安らかな生活を送ることができなければならない。
これを権利として保証したのが①＿＿＿＿＿＿である。
人権の保障が宣言されるまでには、人々の長年にわたる努力があった。
イギリスでは、1215年の②＿＿＿＿で貴族が王権の宣言を認めさせ、1689年には③＿＿＿＿宣言、1789年には⑤＿＿＿＿権について明記した⑥＿＿＿＿宣言という宣言が発表された。
日本で、人権を最初に保証したのは、⑦＿＿＿＿年の⑧＿＿＿＿＿＿＿＿だが、人権は天皇が恩恵によって与えた「⑨＿＿＿＿」であり、法律によって制限されていた。
その後、1919年のドイツでは、初めて⑩＿＿＿＿権を保障した⑪＿＿＿＿＿＿が、⑫＿＿＿＿年の日本では、⑬＿＿＿＿＿＿が制定された。
そして、1948年に⑭＿＿＿＿＿＿が発表された。

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地方公共団体が活動するには、当然財源が必要になる。
しかし、地方独自の財源のみではまかなえないため、不足分は国から配分される①＿＿＿＿＿＿＿＿金などで補われ、また義務教育や道路整備など特定の費用の一部については、国から②＿＿＿＿＿＿＿＿金が支払われる。
しかし、財政難に苦しむ地方公共団体も少なくないので、財政破綻を未然に防ぐために、2007年③＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法が制定された。
その他にも、財政を安定させるために④＿＿＿＿＿＿＿＿をする
市町村も増えている。
地方自治では、④など、その地域にとって重要な問題に関して、 ⑤＿＿＿＿によって、住民全体の意見を明らかにしようという動きが活発になっている。
また、住民の苦情を受けつけ、調査結果を公表したり、必要に応じて地方公共団体に改善を求めたりする⑥＿＿＿＿制度を導入しているところもある。

問題文全文(内容文)：
人間はいくつかの①＿＿＿＿に属し、その中でも他人との関わり合いながら生きていく②＿＿＿＿＿である。
ただ人間には個性があり、考え方や求めるものが違うため、それらを実現しようとすると、③＿＿＿＿が生じることがある。
その場合、話し合いなどでお互いが納得できる解決策を見つけ、④＿＿＿＿を目指す必要がある。
そして、その解決策が納得できるかどうかを判断するために大切な考え方が、⑤＿＿＿＿（みんなにとって、その解決策に⑥＿＿＿＿がないかどうか）と⑦＿＿＿＿（みんなが⑧＿＿＿＿して決定するようになっていて、⑨＿＿＿＿が不当に制限されたり、結果が不当なものになっていないか）である。

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地方財政を救う『ふるさと納税』！仕組みをわかりやすく説明しました。自治体により税収の割合に差があります！

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すべての人は平等であって、平等な扱いを受ける権利（①＿＿＿権）を持っているが、今日も様々な差別があるのが現状である。
たとえば江戸時代のえた、ひにんという身分がきっかっけである②＿＿＿＿差別（③＿＿＿＿問題）や④＿＿＿＿民族への差別、日本で50万人以上生活している⑤＿＿＿＿＿＿人への差別などがある。
また、女性差別をなくすために、1985年に⑥＿＿＿＿＿＿＿＿法が、1999年に⑦＿＿＿＿＿＿＿＿法が制定された。
そのほかにも、障害のあるなしにかかわらず、すべての人が区別されることなく普通の生活を送る⑧＿＿＿＿＿＿の実現が求められていて、2006年には国際連合で⑨＿＿＿＿＿＿条約が採択された。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿このように社会には様々な人がいるため、人々がともに助け合っていく⑩＿＿＿＿をつくる必要がある。