問題文全文(内容文)：
国の政治には国会があるように、地方公共団体には①＿＿＿＿が置かれている。
①‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗は、地方公共団体独自の法である②＿＿＿＿を定めたり、予算を決定したりするといった仕事をしている。
この①‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗の議員(地方議員)と地方公共団体の長(③＿＿＿＿)は、住民から直接選挙によって選ばれ、このように2種類の代表を住民が選ぶこと(④＿＿＿＿制)が、地方自治制度の特徴である。
ちなみに、 ①‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗と③‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗は、たがいに抑制し合い、均衡を保つ関係にある。
③‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗は①‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗の⑤＿＿＿＿権などを持っていて、逆に①‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗は③‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗の⑥＿＿＿＿権を持っている。
また、住民は選挙するだけではなく、②‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗の制定や改廃の請求や議会の解散請求、③‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗などの解職請求(⑦＿＿＿＿権)が認められている。
ただし、請求するためには一定数以上の住民の⑧＿＿＿＿が必要となる。

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すべての人は平等であって、平等な扱いを受ける権利（①＿＿＿権）を持っているが、今日も様々な差別があるのが現状である。
たとえば江戸時代のえた、ひにんという身分がきっかっけである②＿＿＿＿差別（③＿＿＿＿問題）や④＿＿＿＿民族への差別、日本で50万人以上生活している⑤＿＿＿＿＿＿人への差別などがある。
また、女性差別をなくすために、1985年に⑥＿＿＿＿＿＿＿＿法が、1999年に⑦＿＿＿＿＿＿＿＿法が制定された。
そのほかにも、障害のあるなしにかかわらず、すべての人が区別されることなく普通の生活を送る⑧＿＿＿＿＿＿の実現が求められていて、2006年には国際連合で⑨＿＿＿＿＿＿条約が採択された。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿このように社会には様々な人がいるため、人々がともに助け合っていく⑩＿＿＿＿をつくる必要がある。

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